"पंजाबी सूबो" नूं बणे 49 साल होण वाले हन। अगले साल बड़ी धूम-धाम नाल सूबे दी सथापना दी गोलडन जुबली बणाई जावेगी। पंजाबी भाशा नूं राज भाशा दा दरजा दिवाउण लई कानूंन नूं बणिआं 48 साल होण वाले हन। साहितकारां, चिंतकां, भाशा विगिआनीआं अते मां बोली पंजाबी नूं पिआर करन वालिआं वल्लों मात भाशा नूं सरकारे दरबारे सतिकार दिवाउण लई खोज पत्तर लिखे अते लंबे संघरश कीते। कुझ समां संघरशां दा असर हुंदा है। पनाला फिर उत्थे दा उत्थे हो जांदा है।
इस समें दौरान मात भाहा पंजाबी अग्गे वधण दी थां पिछ्छे नूं मुड़ी है| मात भाशा दे पिछ्छे रहिण दे बहुत सारे कारनां विच्चों मुख्ख कारन राज भाशा ऐकट विच्च रहि गईआं तरुट्टीआं हन। जे इहनां खामीआं नूं दूर कर दित्ता जावे तां मां बोली दा सतिकार काफी हद्द तक्क बहाल हो सकदा है।
मात भाशा दी महत्तता अते मौजूदा सथिती बारे बिनां भूमिका बंने मैं सिध्धा भाशा ऐकट दीआं तरुट्टीआं अते संभावत सोधां दी गल्ल करांगा।
गल्ल शुरू करन तों पहिलां मैं इह सपश्शट कर देणा चाहुंदा हां कि पंजाब सरकार वल्लों हाले तक्क पूरे भाशा ऐकट दा प्रवानित पंजाबी अनुवाद प्रकाशित नहीं कीता गिआ। इस कानूंनी अड़चन कारन सोधीआं धारावां अंगरेज़ी भाशा विच्च ही सुझाउणीआं पै रहीआं हन।
1 भाशा ऐकट दी धारा 2 विच्च 'राज सरकार' अते 'पंजाब' शबद तां परिभाशित कीते हन पर,'दफ़तरी कंमकाज' नूं परिभाशित नहीं कीता गिआ।
इस शबद नूं धारा 2 विच्च उप धारा (c) जोड़ के हेठ लिखे अनुसार परिभाशित कीता जावे।
नवीं उप-धारा
2 भाशा ऐकट दी धारा 3-C अनुसार पंजाब सरकार दे दफ़तरां विच्च हुंदे कंमकाज विच्चों केवल 'चिठ्ठी पत्तर' (correspondence) ही पंजाबी भाशा विच्च करना ज़रूरी कीता गिआ है। सरकारी दफ़तरां विच्च चिठ्ठी पत्तर सारे कंमकाज दा मुशकल नाल दसवां हिस्सा हुंदा है। शबद 'चिठ्ठी पत्तर' नूं हटा के सारे दफ़तरी कंमकाज नूं पंजाबी भाशा विच्च करना ज़रूरी कीता जावे। धारा 3-C नूं हेठ लिखे अनुसार सोधिआ जावे।
सोधी धारा
(अ) दफतरी मीटिंगां, सैमीनारां अते होर जनतक समागमां विच्च सरकारी अधिकारीआं /करमचारीआं नूं गल्लबात/भाहण पंजाबी विच्च देणे ला0मी होणे चाहीदे हन| इस उदहे दी पूरती लई ऐकट विच्च नवीं धारा 3-ङ जोड़ी जावे|
नवीं धारा
3 भाशा ऐकट दी धारा 3-A दी उप धारा(2) राहीं केवल 'अदालतां अते ट्रबिऊनलां' विच्च कंम करदे करमचारीआं लई 'infrstructure and training' दा प्रबंध करन दा प्रावधान/विवसथा कीता गिआ है जदों कि 'infrstructure and training' दी लोड़ हर दफ़तर विच्च कंम करदे हर अधिकारी अते करमचारी नूं है। इस प्रावधान/विवसथा दा घेरा विशाल करन लई उप धारा (2) नूं हटा के नवीं धारा 3-C दा वाधा कीता जावे। करमचारीआं नूं ट्रेनिंग देण दी ज़िंमेवारी प्रबंधकी विभाग दे नाल नाल भाशा विभाग नूं वी दित्ती जावे।
नवीं धारा
4 भाशा ऐकट दी धारा 8-A राहीं 'भाशा विभाग दे डाइरैकटर जां उस वल्लों नामज़द कीते किसे अधिकार ' नूं ही दफ़तरां दे रिकारड दी पड़ताल करन दा अधिकार है। दफ़तरां दी गिणती बहुत ज़िआदा है। भाशा विभाग दा मुखी इकल्ला इह ज़िंमेवारी प्रभावशाली ढंग नाल नहीं निभा सकदा। भाशा विभाग दे डाइरैकटर जां उस वल्लों नामज़द कीते किसे अधिकारी दे नाल नाल सबंधत ज़िले दे ज़िला भाशा अफसर नूं वी इह अधिकार दित्ता जावे। धारा 8-A विच्च 'भाशा विभाग दे डाइरैकटर जां उस वल्लों नामज़द कीते किसे अधिकार' शबद पिछ्छों 'सबंधत ज़िला भाशा अफसर' शबद दा वाधा कीता जावे।
सोधी धारा
5 भाशा ऐकट दी धारा 8-A भाशा विभाग दे 'भाशा विभाग दे डाइरैकटर जां उस वल्लों नामज़द कीते किसे अधिकार' नूं केवल पंजाब सरकार दे दफ़तरां (3-B) दे रिकारड दी पड़ताल करन दा अधिकार दिंदी है। हाई कोरट अधीन कंम करदीआं अदालतां (3-A) अते विधान सभा (धारा 5) दे कंम दी पड़ताल करन दा अधिकार किसे अधिकारी नूं नहीं है। इस तरुट्टी कारन पंजाब सरकार दे करीब अध्धे दफ़तरां विच्च पंजाबी भाशा दी वरतों नूं यकीनी बणाउण विच्च मुशकल पेश आ रही है। अदालतां अते विधान सभा दे कंमकाज दी पड़ताल संभव बणाउण लई धारा 8-A विच्च 'धारा 3 पिछ्छों ,3-A' अते 'and 3-B' दी थां ',3-B and 5' जोड़िआ जावे।
सोधी धारा
6 भाशा ऐकट दी धारा 8-D(1) अनुसार जे कोई सरकारी करमचारी इस ऐकट दे प्रावधान/विवसथां दी 'वार वार' (persistently) उलंघणा करदा है तां ही उसनूं The Punjab Civil Services (Punishment and Appeal) Rules 1970 अधीन सज़ा दित्ती जा सकदी है।उलंघणा अग्गे शबद 'वार वार' दरज होण कारन इह सपश्शट नहीं है कि करमचारी नूं किंनीआं गलतीआं बाअद सज़ा दा भागी ठहिराइआ जा सकदा है। इस धारा विच्चों 'वार वार' शबद नूं हटाइआ जावे। दफ़तरी कंमकाज विच्च पंजाबी भाशा दी वरतों नूं यकीनी बणाउण लई करमचारी नूं पहिली गलती उप्पर ही सज़ा दित्ती जावे। सबंधत करमचारी दे नाल नाल उसदे प्रबंधकी अधिकारी नूं वी स0ा दा भागी बणाइआ जावे|
सोधी धारा
7 भाशा ऐकट दी धारा 8-D(2) अनुसार भाशा ऐकट दे प्रावधान/विवसथां दी उलंघणा करन ते किसे करमचारी नूं तां ही सज़ा दित्ती जा सकदी है जे सज़ा दी सिफारिश 'डाइरैकटर भाशा विभाग' करे। इह प्रक्रिआ लंबी अते समां खाण वाली है। डाइरैकटर दी थां सज़ा दी सिफारश करन दा अधिकार ज़िला भाशा अफसर नूं दित्ता जावे। इह प्रावधान/विवसथा करन लई धारा 8-D(2) विच्च शबद 'डाइरैकटर' दी थां शबद 'ज़िला भाशा अफसर' दरज कीता जावे।
सोधी धारा
8 पंजाबी भाशा दी वरतों विच्च कीती पहिली कुताही ते करमचारी नूं सुधरन दा मौका दित्ता जावे। The Punjab Civil Services(Punishment and Appeal) Rules 1970, विच्च दो तरहां दीआं सज़ावां दा प्रावधान/विवसथा है। सधारन (minor) अते सखत (major)। पहिली गलती ते सधारन सज़ा, जिस विच्च ताड़ना वी कीती जा सकदी है दित्ती जावे। दुबारा गलती करन ते इहनां नियमां विच्च दरज सखत सज़ा (जो सलाना तरक्कीआं बंद करन तों लै के नौकरी तों बरखासती तक्क संभव है) दित्ती जावे। इह प्रावधान/विवसथा करन लई ऐकट दी धारा 8-D विच्च नवीं उप धारा (3) दरज कीती जावे।
नवीं धारा
9 भाशा ऐकट दी धारा 3-A राहीं पंजाब अते हरिआणा हाई कोरट अधीन कंम करदीआं फौजदारी अते दीवानी अदालतां विच्च हुंदे कंमकाज नूं पंजाबी भाशा विच्च करन दा प्रावधान/विवसथा कीता गिआ है। कानूंन बणन दे बावजूद अदालतां दा बहुता कंम (खास कर हुकम, डिकरी अते फैसले आदि लिखण) अंगरेज़ी भाशा विच्च ही हो रिहा है। इसदा कारन अदालतां दे प्रबंधकी कंटरोल दा हाई कोरट कोल होणा है। इस महत्तवपूरन प्रावधान/विवसथा नूं प्रभावशाली ढंग नाल लागू कराउण लई पंजाब सरकार नूं हाई कोरट नाल तालमेल करना चाहीदा है।
10 अदालतां खेतरी भाशा विच्च छपे उहनां कानूंनां (ऐकटस) नूं ही मानता दिंदीआं है जिहनां दा प्रांत दे गवरनर तों मानता प्रापत अनुवाद सरकारी गजट विच्च छपिआ होवे। कानूंन दी इस लोड़ नूं पूरा करन लई पंजाब सरकार वल्लों साल 1969 विच्च भाशा ऐकट विच्च सोध करके धारा 6-A दा वाधा कीता गिआ। कानूंन तां बण गिआ पर इसदी पालणा नहीं हो रही। केंदर अते राज सरकार वल्लों पास कीते गए कानूंनां, आरडीनैसां, नियमां अते उप नियमां दा अधिकारत पंजाबी अनुवाद नां करवाइआ जा रिहा है अते नां ही गजट विच्च छापिआ जा रिहा है। नतीजे वजों जे कोई वकील अदालतां दे कंमकाज नूं पंजाबी भाशा विच्च करन दी इछ्छा रख्खदा होवे तां वी इस घाट कारन उह आपणी इछ्छा पूरी नहीं कर सकदा।इस प्रावधान/विवसथा नूं लागू करन लई धारा 6-A दी लोड़ अनुसार पंजाब सरकार वल्लों लोड़ींदा नोटीफिकेशन जारी कीता जावे। जे नोटीफिकेशन जारी हो चुक्का है तां सबंधत विभागां नूं सखत हदाइत करके कानूंनां नूं पंजाबी विच्च अनुवाद करवा के जलदी तों जलदी गजट विच्च छापिआ जावे।
11 वरतमान भाशा ऐकट दी धारा 8-B(1) अनुसार भाशा ऐकट दे प्रावधान/विवसथां दी समीखिआ अते अमल नूं यकीनी बणाउण लई इक्क राज पध्धरी अधिकारत कमेटी दे गठन दा प्रावधान/विवसथा है। इस कमेटी विच्च कुल्ल 16 मैंबर होणगे। इहनां विच्चों इक्क मंतरी अते छे आपणे आपणे विभागां दे मुखी (सीनीअर उच अधिकारी) होणगे। तिंन पत्तरकार अते चार लोक नुमाइंदिआं दे नाल नाल दो मैंबर लेखक सभावां दे प्रतीनिध होणगे। कमेटी दी छे महीने विच्च इक्क मीटिंग होवेगी। इसे तरहां ज़िला पध्धर दा कंम देखण लई 13 मैंबरी कमेटी बणेगी। इस कमेटी दा चेअरमैन मंतरी/ऐम.ऐल.ए होवेगा। 5 ज़िला पध्धरी दफ़तरां दे मुखी, 3 पत्तरकार, 2 लोक नुमाइंदे अते 2 साहितकार मैंबर होणगे। ज़िला कमेटी दी दो महीने विच्च इक्क मीटिंग करन दा प्रावधान/विवसथा है।
इहनां कमेटीआं विच्च अफसरशाही दा बोलबाला होण कारन अते मीटिंगां विचला वकफ़ा लंबा होण कारन कमेटीआं दी कोई सारथिकता नहीं रहिंदी। कमेटीआं दा आकार छोटा करके 5/7 कीता जावे। भाशा विगिआनी, भाशा तकनालोजी दे पसार दे माहर, लंबा प्रबंधकी तज़रला रख्खण वाले पंजाबी लेखक/चिंतक बतौर मैंबर लए जाण। इहनां कमेटीआं दे चेअरमैन कुल्ल वकती अते पंजाबी लेखकां अते चिंतकां विच्चों होण। मीटिंगां लगातार होण। इहनां कमेटीआं दे अधिकार खेतर नूं वधा के प्रभावशाली कीता जावे।
12. साल 2008 विच्च होईआं सोधां वाले पंजाब राज भाशा (तरमीम) ऐकट दा पंजाबी अनुवाद पंजाब सरकार वल्लों छापिआ गिआ है। इस अनुवाद विच्च शबद 'provision' दा पंजाबी अनुवाद 'धारावां' छापिआ गिआ है जो कि इत्थे ढुकवां नहीं है। इत्थे इस शबद दा सही अनुवाद 'प्रावधान/विवसथ' बणदा है। ऐकट दे पंजाबी अनुवाद विच्च जित्थे जित्थे अंगरेज़ी शबद 'provision' दी थां 'धारावां' लिखिआ गिआ है उसनूं सोधिआ जावे। 'धारावां' शबद दी थां 'प्रावधान/विवसथ' शबद दरज कीता जावे। खास कर 8-B(1)(4), 8-C(1)(3)(4), 8-D(1) धारावां विच्च।

